检察教育培训是“加强检察队伍建设和推进检察事业发展的重要基础性工作，”对提高检察机关的法律监督水平和能力至关重要。然而，现行的检察教育培训模式尚不能完全适应检察工作发展的需要。在深化司法改革的大背景下，检察机关必须立足于检察实践，积极探索构建具有检察特色的教育培训机制，提高教育培训水平和质量，推动检察事业全面协调可持续发展。

　　检察教育培训随着检察工作的发展而屡次转型，先后历经法律专业证书教育、大专学历证书教育、检察官续职资格培训、职业教育培训等阶段，初步建立了以素质教育和能力培养为核心的教育培训模式，为提高检察人员的整体素质作出了不懈努力。但这种教育培训模式在实践中仍存在诸多不足，亟待改进和完善。

　　一是检察教育培训理念滞后。长期以来，基于“绝大多数人都是通过成人教育培养的，其知识的局限性和素质结构的缺陷就是一个不容回避的问题，”检察教育培训仅限于“补课式”教育，使本应由法学院教育完成的法律知识教育成为检察培训的核心内容，本来的基础教育或职前教育的内容成为了检察教育培训的重头戏。

　　二是检察教育培训内容单一。检察教育培训过分强调法律技术层面的知识，而非培养职业化的检察官。检察工作不是教条化的法律适用，要求检察官具有较为广博的社会科学知识和自然科学知识，能够用哲学思辨的理性分析评价各种社会现象，对人和事物具有深刻的洞察力。现行检察教育培训内容单一，严重影响着其质量和效果。

　　三是检察教育培训方式陈旧。检察教育培训基本上移植普通高校的传统教学方式――集中授课辅导，教师以课堂讲授法条为主，主要是“说文解字”式的教育。检察教育培训要求理论与实践密切结合，在于让检察官在掌握知识的同时，学会运用知识的方法，掌握检察办案技能，提高办案水平，具备运用知识解决实践问题的能力。传统教育培训方式已经不能满足检察官职业化的需求。

　　四是检察教育培训保障机制缺失。由于检察管理模式行政化，检察官接受教育培训的机会并非均等，检察教育培训在实践中体现出临时性和随意性。尤其是对现有检察官的知识结构状态、业务技能水平状况、检察业务工作最迫切需要解决的问题等了解不够，导致有的教育培训内容与实际工作需要脱节，缺乏针对性，导致培训流于形式。只有建立规范的教育培训机制，才能在形式上和实质上保障检察官受教育培训的权利。

　　鉴于检察教育培训存在的上述缺陷，有必要探索构建比较完善的教育培训机制，促进检察教育培训的规范化和科学化。因此，南明区检察院将教育培训作为培养检察人才、增创我院检察工作新优势的重要途径，结合实际，积极探索，科学规划，着力推进，形成了以“四大培训”为特色的教育培训机制，推动了南明院检察工作创新发展。

　　一是加强司法考试培训。为了确保检察工作的可持续发展，我院花大力气开展司法考试考前培训，使年青干警尽快取得检察官资格，进入检察官序列。由于我院的不断努力，目前我院中青年干警除法警外基本绝大部门都已经取得司法考试A证。

　　二是加强学历教育培训。检察工作是法律职业，检察官必须经过严格的、专业系统的法律训练，才可能对法律精神有深刻的理解和把握。只有具备较丰富的法律知识，才能胜任法律监督工作。同时，我院将硕士以上的学历教育培训作为创建学习型检察院的重要载体，使学习成为整个检察机关的基本工作状态和运行准则，成为检察工作进步的主要推动力。经过坚持不懈的努力，该院干警的学历结构明显优化。目前全院干警具有硕士研究生以上学历 23 人，占全院干警人数的23%。

　　1.培训体系缺乏系统性和长远规划。根据文章第一章的分析，教育培训体系要具有超前性，但是电力企业对培训的系统性、长期性、基础性认识还是不足，没有建立一套完整的、科学的教育培训评估标准和对企业经营管理者在教育培训方面的政绩考核制度，现在还停留在简单的办培训班上，注重培训的短期效益，缺什么补什么，随意性较大，培训项目被动地依赖于上级下达的培训任务，缺乏培训体系建设长远规划，这样势必会影响到培训的效果。

　　2.培训体系缺少科学化、制度化。电力企业还没有建立“培训、考核、使用、待遇”一体化用人机制，主动自发和自主学习少，强制培训的少，培训部门分散，不能够有效的系统培训，培训登记制度不够完善，出现重复培训的较多。

　　3.培训效果难以保证。由于缺少必要的考核方式，没有统一的评价标准，导致培训目标不明确，造成了只注重形式不讲究质量、重记轻创、重灌轻启、重书轻用、重知轻识的五个特征，造成了员工记条条和考证书，不注重创新，不能有效开拓思路，不能很好地利用理论知识解决现实问题，培训效果低下。

　　1.教育培训体系的实践。教育培训体系建设主要是指制度体系、师资队伍体系、课程体系、培训基地体系和研发体系的建设。其中，培训基地及设施是基础，制度是保障，师资是关键，课程是核心，研发是支撑。第一，从企业实际出发，建立组织制度保证体系。要根据企业发展战略方针，制定科学合理、系统可行的培训规划和计划，并保障实施。第二，要建立好的师资保障体系。首先，师资队伍建设要高起点，选拔那些责任心强，有丰富实践经验和理论基础的人员担任培训老师。

　　可以实行兼职实习老师制度，内部培训老师制度，同时还要与全国知名高校、培训机构合作，聘请外部专家、学者、教授为公司员工讲课、培训。其次，还要着力抓好企业兼职培训师队伍培训、考核、选拔的制度建设。再次，做好兼职培训师师资库的建设，对师资进行及时的更新，搞活培训师的进出机制，也要对兼职培训师资源有效应用与合理调配，建成兼职培训师服务于企业中心工作、人才培养、教育培训工作的长效保障机制。第三，做好课程体系开发建设。培训课程就像产品，要注重培训内容的针对性、适用性以提高员工岗位胜任能力，同时要根据适应现岗位工作的补充知识、技能转向扩展知识、提高能力、增强才干及培养创新上来。还要结合培训人员的岗位特征和未来的职业发展规划，进行分类指导，比如对于管理人员、技术人员、一线操作人员都要进行不同的培训内容。

　　第四，做好教育培训基地体系建设。在科学规划的基础上，进一步完善培训基地建设，优化配套服务功能，提升培训设施、设备的档次。要坚持先进性的原则，建立一流的培训中心，要坚持优化资源配置的原则，注意对现有的资源进行优化。第五，搭建网络教育培训平台。远程教育是未来职业培训的发展趋势，也是创造终身学习的重要手段，所以根据电力企业分散、员工多的特点，要利用好网络学习的平台，建立好教育培训制度。

　　2.教育培训体系的创新。第一，教育培训观念的创新。要打破传统的培训观念，建立起大教育、大培训的观念和深入一线的观念、“持续提高”和“终身培训”的观念，即把“持续提高”和“终身培训”的观念贯穿到全员教育培训中，做到重要人才重点培训，优秀员工加强培训，年轻员工经常培训，紧缺人才抓紧培训和一线员工经常培训，使所有员工都能持续学习。第二，培训管理思路的创新。要以现代化的培训理论为指导，围绕电力企业发展的方向，以人为本，实行培训项目负责制和培训效果考核制，树立员工与企业共同发展的理念，形成优良的人才培养成长的体制、机制和环境、氛围。第三，培训管理制度的创新。

　　改革开放之后，我国各领域产业进入了飞速发展的阶段，要想完成各领域产业的快速发展目标，必须要具备坚实的人才资源储备量。进入21世纪后，我国对教育产业的发展非常关注，每年教育机构都会相关教育改革文献。学校教育是我国教育培训的主要阵地，教育培训机构是依附于学校衍生出来的培训基地，以学校为主，教育培训机构为辅的这种教育发展模式对推动教育发展起到了重要助推作用。

　　我国教育培训机构主要分为两大类：一种是实体教育培训；一种是网络教育培训，教育培训机构的教学模式和教学内容随教育改革的变化而变化。随着国考、学历认证、出国留学等热潮在我国蔓延，各教育培训机构也紧随着社会发展的潮流迅猛发展起来，且其发展规模正在逐渐增大。据相关数据统计，现阶段，在教育机构注册认证的教育培训机构有二十多万家，每年有近2亿学生参加过教育培训机构，其发展模式也发生了很大的改变，传统的教育培训机构只注重对学生“学历”的培养，对学生的专业技能很少做要求。现在的培训机构则不同，为了迎合社会的变革，培训机构逐渐形成了“培训与就业挂钩”的发展模式。由此可见，我国教育培训机构对我国教育事业的发展具有重要影响意义，其发展前景也非常旷阔[1]。

　　教育培训机构涉及到的教学类型和教学专业有很多，其囊括了成人高考、自考、考研、考博、职称考试等考试型培训，也由家教、出国留学、少儿教育等学习型培训。随着教育培训机构的影响范围越来越大，其出现的问题也越来越多，主要表现在以下几个方面[2]。

　　虽然我国教育培训行业发展已具有一定的规模，但是其发展秩序却很混乱，教育监察部门对教育机构审查的力度很小，私立教育培训机构的盈利目的太强等问题，都严重背离了教育培训机构发展的初衷。教育连锁机构管理的滞后性、增容性都让教育培训连锁机构资金和管理的矛盾愈加激烈，管理上的缺失和越权会将教育培训连锁机构的发展计划全部打乱。所以维持教育连锁机构规范化的发展秩序，是推动其快速发展的重要手段。

　　在教育培训机构发展之初，机构的管理者为了实现长远发展，通常会对其教育效果、教育模式极为重视，这种重视心态，能够有效的提高机构教育培训的效果，也会推动机构的发展和壮大，实现其连锁发展战略。连锁教育机构和单一教育机构不同，其机构规模很大，人员冗杂，培训专业种类繁多，这些问题都会引起教育培训机构教育效果的下降，所以连锁教育培训机构普遍存在教学质量低下、教学效果差等问题。

　　因为教育培训行业是一个新兴的行业，且发展前景广阔，所以我国教育培训行业的竞争非常激烈。在激烈的竞争中，各教育培训机构为了扩大其影响力，都会不断的增加其机构的发展链条―― 连锁机构，这种粗狂式的发展会使教育培训机构无暇顾及教育培训行业的长远发展。为了经济利益和提升竞争力不择手段，不遵守教育规则、而出现恶性竞争的现象[3]。

　　定期对区域范围内的教育机构进行资格认证，对出现教育问题的培训机构给予警告处理，对出现严重教育问题的培训机构进行停业整顿处理，各省市教育部门应严格按照《促进我国培训机构发展的条例》，确定教育机构连锁发展的资格，从立法角度，强化教育培训机构发展的正统性、规范性、法律性。同时还应制定完善的教育机构发展标准，对教育连锁机构的教育模式、师资力量、教育重点等问题建立标准化的审批规范，是政府能够主导教育培训机构连锁发展的过程和进程[4]。

　　现阶段，由于教育培训机构的教育质量差、培训功利性强等问题，有关学院和培训机构的经济纠纷问题日益严重，为了维护学员的切身利益，政府应该勒令各教育培训机构实行保证金制度，通过这个制度可以让学员在支付学费之后享有一定的教育保障，连锁机构不可在未经学员同意的情况下，擅自动用教育培训经费，且还要对学员的教育承诺负责到底，教育培训机构不可无端终止办学。出现上述问题，相关监察部门要对其教育培训机构进行罚款处理，情节严重的还会追求其刑事责任。

　　教育培训机构要想实现连锁、长远的发展，必须提高教育培训机构师资队伍的素质水平，让各教育培训连锁机构都拥有一批高素质、高水平的培训师资，这种高质量的人才储备是提高教育培训机构教育质量的重要保证。通过实行培训师资认证制度，促进培训教师队伍的正规化，严格实行持证上岗，实现监管透明化等措施，进而提高教育培训机构的办学质量、实现教育培训机构的办学目的[5]。

　　教学管理，由培训机构开设的培训范围决定，有的是面向成人的职业技能培训，有的是面向成人的学历教育，也有面向中小学生开展的课外辅导，可谓门类繁多。那么一个培训机构开设的专业（学科）就是教学管理的底层设计。从培训业务的开展来看，根据师资力量和学员规模，综合量化确定开设多少个课程班级。教学过程中的管理，则包括完整的教学组织、教学记录、教学评价等环节。

　　教务管理，是培训机构日常运作的关键部分，包括招生、收退费、教师酬劳等方面的管理。

　　结合教育培训机构的实际业务，笔者对业务管理软件系统做如下的功能设计，具体细分大致如下。

　　业务管理系统面向教育培训机构的内部用户，其核心的用户角色有：系统管理员、教学部长、教师、市场人员、教务人员、财务人员等。

　　系统管理员：从系统全方位进行管理，可创建不同账号，分配不同权限给到不同用户，上图中的系统管理部分由系统管理员负责，其他部分，根据实际需要，系统管理员也可参与管理。

　　教学部长：作为教育培训机构在教学方面总的管控人员，管控着本机构专业的开设，开班的管理，并根据实际需要对其他部分进行管理，其权限是全局的，在整个系统中作用很突出。

　　教师：作为教育培训机构的教师，有相对灵活的教学时间，除了课堂教学之外，教学培训机构一般要求其完成对学员（学生）的作业布置新利体育、作业批改、学习评价等工作。

　　市场人员：主要是面向潜在学员进行宣传、推广，并对客户沟通的情况予以记录，对接待客户过程中形成的意见或线索进行记录，以便促成正式的学员报名，其主要功能有：客户接待、招生管理、学员报名、学生档案管理等。

　　教务人员：作为教育培训机构的教务人员，更多是组织教师、学员，有序的进行教学活动，其主要功能有：专业设置（查看）、开班管理（查看）、排课管理、课时管理（查询实际的上课记录，并审核）、学生档案管理、转班管理、投诉管理等。

　　财务人员：主要负责学生报名、收费管理、退费管理教育培训、转班管理、教师酬劳管理、统计管理等。

　　根据系统功能设计，可进一步做数据库设计。数据库系统可选择MySQL、MsSQL Server或Oracle等，根据软件实施的实际情况，可选择适当的数据库系统。本文以MySQL为例做具体设计。

　　系统用户表、权限配置表、用户权限表、培训专业表、培训班表、教师档案表、学生档案表等。

　　排课记录表、课时记录表、作业表、学习评价表、教学评价表、客户接待表、招生计划表、学员报名表、收费表、收费明细表、退费表、退费明细表、转班表、投诉记录表、教师酬劳表等。

　　1）专业（学科）的开设是基础，每个课程班是基于专业（学科）衍生而来的，现实中一个“专业”可开设多个“课程班”，因此，“专业”与“课程班”之间是一对多的关系，“专业”表的主键作为“课程班”表的外键。

　　2）“报名表”是连接“课程班”与“学员”之间的关联表，理论上一个课程班可有多名学员报名，一个学员也可以报读多个课程班，因此，“课程班”与“学员”之间是多对多的关系。

　　3）“教师任课”是连接“课程班”与“教师”之间的关联表，理论上一个课程班可以由多个教师来教学，一个教师也可以教多个课程班，因此，“课程班”与“教师”之间是多对多的关系。

　　根据实际需要，可选择Java，PHP等web开发语言，也可考虑采用C++，VB，Delphi等桌面程序语言。考虑互联网发展的迅速，笔者建议采用B/S模式开发本业务管理系统，采用PHP语言开发。在中国，很多中小应用软件，都采用PHP编写，例如：Discuz论坛，SHOPEX电商系统均采用PHP开发。

　　结合本业务系统的设计，选用PHP的同时，建议采用smarty模板引擎，这样可以很容易做到业务控制层与展现层分离，符合MVC的设计思想。

　　网站服务器有很多选择，常见的有Apache，Tomcat，Nginx等，由于上面选取的开发语言是PHP，因此选择Tomcat是不适合的，而选择Apache或Nginx都是可以的。

　　如果选择Apache作为网站服务器，则通过修改f配置，加载PHP模块，实现对PHP的支持。

　　如果选择Nginx作为网站服务器，则通过修改nginx.conf配置，加载fastcgi的模式，实现对PHP的支持。

　　笔者从事计算机教学多年，同时，在工作中参与了多个软件项目的开发，本文所述的软件系统是笔者主导设计研发的，目前已在多个教育培训机构中得到实际应用，反响良好。希望能尽自己微薄之力为教学改革、教育信息化的创新提供一点点思路，亦期望各位同仁给予批评指正。

　　[1]顾.交通银行账目管理信息系统的设计与实现[D].电子科技大学，2013.

　　[2]隋泉.山东工贸职业学院招生管理系统的设计与实现[D].电子科技大学，2009.

　　[3]冯利星.高职院校教育资源网络共享系统的设计与研究[D].山西师范大学，2014.

　　[5]刘坤.森林景区救火决策管理系统设计与实现[D].南京农业大学，2013.

　　中国的教育培训最初出现于上个世纪80年代末90初，有市场经济才开始有了培训。经过20多年的摸爬滚打，随着中国的国际影响力扩大和经济蓬勃发展，市场竞争越来越激烈，社会分工的专业化也在不断加强，企业和个人对培训的需求开始显现，教育培训市场开始形成，各类机构得以发展，教育培训逐步成型。根据统计，中国的教育培训市场的需求接近两万亿元，除去正规的学校教育约占60%，培训市场的容量达到约8000亿元。培训行业市场巨大，也成就了一些规模大的培训机构在国外上市，并获得了投资者的追捧。

　　最近几年，相对于其他行业，培训行业的发展尤为突出，在教育培训各类细分市场中，高等教育培训市场都在以每年20%左右的速度快速增长，也就是大学生成为了培训行业的主要培训对象之一。

　　同样，中国的高等教育发展也非常的迅猛，高等教育学校数量到2010年为止，已经超过2300所，另外，从1998年到2010年本专科学生数从300多万增长到了2000多万，同期我们普通高等学校的教师仅由40多万人增长到约130万人。虽然我国高等教育的规模已经跃居世界前列，但是高等教育的师生却比从1998年的1比7.5降低至2010年的1比15.4，下降超过一倍，显然，高等教育扩招后师生比过高必然会影响到教育的质量。

　　高等教育培训机构和高等教育学校两者原本就是一种相互补充的关系，但是随着就业压力的加大和人才专业化需求的加强，出现了一种现象就是高等教育学校的大学生在就读大学期间或毕业之后又加入了高等教育培训机构的学习，大学生的这种学习的流向性对我们高等教育学校来说，是个不小的压力，拥有更多教学资源的高等教育学校反而让学生觉得学不到或者学不够知识，而另外花费去培训，对于这个问题，我们将高等教育培训机构与高等教育学校进行对比，希望从中得出一些启发。

　　在办学规模和硬件设施方面，一般来说，高等教育培训机构作为一个企业，一定是以盈利为目的，在办学规模、教学设备和设施方面的投入会有所顾虑;高等教育学校在这个方面则拥有先天的优势，土地、教学楼和师资力量都已经成型，比较完备。但是，随着这些年培训业的迅猛发展，一些大型的培训集团已经具备了相当的规模，例如培训界的领军企业新东方教育科技集团，截止2010年12月，新东方已在全国设立了41所短期语言培训学校，5家产业机构，2所基础教育学校，2所高考复读学校，2所幼儿园以及1家职业培训学校。

　　在教学目标方面，高等教育培训机构大多以考试拿证为教学的目标，如大学英语四级、大学英语六级、托福、GRE、雅思、商务英语等级考试等等;高等教育学校的教学目标虽然有大学英语教学大纲的指导，但是仍然还是无法明确化具体化，因为没有相应的权威的考试指标或者其他指标来评价，比如初中有中考，高中有高考，这些都是教学目标的评价指标之一。

　　在教学内容方面，高等教育培训机构非常的灵活，可以根据学生的能力和水平进行分班分课程分阶段来进行培训，甚至现在还可以由学生自己个性化定制课程;高等教育学校在这方面就有些力不从心，一方面是教学大纲的要求和限制，一方面是学生能力水平可能出现的参差不齐，在教学内容和进度的把握上往往会出现学生“跟不上和吃不饱”的矛盾。

　　在教师教学形式和风格方面，高等教育培训机构中教师的个性化教学非常的明显，教同一门课程的教师之间也经常是风格迥异;高等教育学校的教师在这方面就显得束手束脚、中规中矩、乏善可陈。新利体育新利体育